現(xiàn)如今，中國(guó)是世界當(dāng)之無(wú)愧的第一制造大國(guó)，在聯(lián)合國(guó)全部19大類制造業(yè)行業(yè)中，中國(guó)有18個(gè)大類超越美國(guó)成為世界第一，2017年中國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值（數(shù)據(jù)）全球占比達(dá)到35%，是美國(guó)的2.58倍。

然而，許多人對(duì)此表示不屑一顧，原因是我們僅是制造業(yè)大國(guó)，并非制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。在很多世界尖端科技制造業(yè)領(lǐng)域，如航空航天、汽車、醫(yī)藥、芯片設(shè)計(jì)與制造等，我們?nèi)匀徊患懊绹?guó)、日本和德國(guó)，差距還非常明顯。

美國(guó)經(jīng)驗(yàn) 從制造大國(guó)到科技強(qiáng)國(guó)

但是，100年前的美國(guó)，也是先成為世界第一制造大國(guó)，然后再逐漸由量變到質(zhì)變，成為世界第一科技強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)。

目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中，中國(guó)制造業(yè)之所以建立起巨大的優(yōu)勢(shì)，就是我們的制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不可想象，世界各國(guó)離開中國(guó)制造還能豐衣足食、正常生活嗎？因此，當(dāng)規(guī)模達(dá)到一定程度之后，規(guī)模就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。正是擁有巨大的制造業(yè)體量，也使得中國(guó)是世界上唯一覆蓋了全世界所有產(chǎn)業(yè)門類，是世界工業(yè)體系最齊全的國(guó)家。

另外，一個(gè)發(fā)展制造業(yè)的最強(qiáng)大因素便是人的因素，中國(guó)擁有世界上最優(yōu)質(zhì)、勤勞、受過良好教育的人力資源體系，尤其是工程師隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，都是世界制造業(yè)頂級(jí)制造業(yè)人才隊(duì)伍。人力資源不但可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，同樣還可以產(chǎn)生巨大的消費(fèi)力，14億人口所擁有的消費(fèi)能力，世界任何一個(gè)國(guó)家都難以企及。

因此，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，就是中國(guó)的制造業(yè)大國(guó)地位，一定會(huì)逐漸過渡到科技強(qiáng)國(guó)地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策者顯然已經(jīng)意識(shí)到科技強(qiáng)國(guó)的重要性，中國(guó)實(shí)體制造業(yè)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展乃重中之重。也就是我們所強(qiáng)調(diào)的，由制造業(yè)大國(guó)步入到科技強(qiáng)國(guó)已經(jīng)刻不容緩。

由量變到質(zhì)變 科技強(qiáng)國(guó)不意味著丟掉制造規(guī)模

與歐美日韓等國(guó)家不同的國(guó)情，中國(guó)有幾個(gè)基本事實(shí)：一是世界第一規(guī)模的制造業(yè)；二是世界第一規(guī)模的勞動(dòng)力人口和14億人口的消費(fèi)市場(chǎng)；三是尚有5億農(nóng)民需要城鎮(zhèn)化。這決定了中國(guó)科技強(qiáng)國(guó)路線的不同，也決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑也不會(huì)相同。

由于中國(guó)人口基數(shù)達(dá)到14億，任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成果平均下來，都顯得微不足道。而提升中國(guó)人民整體生活水平的關(guān)鍵恰恰是這些平均數(shù)據(jù)，只有這些人均數(shù)據(jù)上升到世界前列，我們才能真正擺脫受制于人的局面。

首先，從中短期來看，中國(guó)的制造業(yè)規(guī)模尚不可輕易撼動(dòng)，更不能走歐美國(guó)家實(shí)體制造業(yè)空心化或向外國(guó)轉(zhuǎn)移的路線。恰恰是中低端普通制造業(yè)成為解決中國(guó)龐大人口就業(yè)的關(guān)鍵，也是農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化就業(yè)的重要路徑。

其次，中國(guó)高科技制造業(yè)并非一無(wú)是處。世界上幾乎絕大多數(shù)高端制造工業(yè)品都能夠在中國(guó)制造。這里必須糾正一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)知，不是只有中資企業(yè)才是中國(guó)制造，代表中國(guó)制造業(yè)水平。隨著改革開放的深入，來自世界任何國(guó)家的制造業(yè)企業(yè)，只要在中國(guó)制造產(chǎn)品，就代表著中國(guó)制造業(yè)水平。所以，只要在中國(guó)本土進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就是中國(guó)企業(yè)，就代表中國(guó)制造業(yè)的水平。

再次，容易受制于人的短板，必須補(bǔ)齊。盡管有了第二條標(biāo)準(zhǔn)，但還要考慮到世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)帶來的威脅。尤其是在一些特殊領(lǐng)域，比如芯片設(shè)計(jì)與制造、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、航空航天、精密儀器、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，我們也需要盡快補(bǔ)齊科技短板，以免在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中受制于人。這方面就要強(qiáng)化本土企業(yè)的科技研發(fā)能力和創(chuàng)新實(shí)力。

最后，在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局上，要充分考慮14億人口不同層次的需求以及他們的支付能力。高質(zhì)量發(fā)展必然帶來消費(fèi)升級(jí)，意味著人們收入提高的同時(shí)，必然會(huì)帶來生活成本的增加。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)，而使得部分居民生活水平下降或無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)。