人民網(wǎng)北京4月1日電 （董兆瑞）3月31日，北京市《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細則》（以下簡稱《細則》）在懷柔區(qū)正式發(fā)布。據(jù)了解，《細則》針對高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)和研發(fā)機構，從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉(zhuǎn)化應用等六方面進行政策支持，將促進高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建成。

當前，懷柔科學城全面進入建設與運行并重新階段，“十三五”時期29個裝置平臺陸續(xù)進入科研狀態(tài)并產(chǎn)出創(chuàng)新成果，“十四五”科學設施加快落地，中科院18個院所、雁棲湖應用數(shù)學研究院、納米能源所、德勤大學以及清華、北大等高校的科研團隊相繼進駐。懷柔區(qū)正以懷柔科學城建設為重要契機，著力發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，致力于將懷柔科學城的建設過程轉(zhuǎn)化為儀器裝備的創(chuàng)新研發(fā)過程。

為加快創(chuàng)新要素集聚、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、推動建設高端儀器裝備和傳感器基地，2021年10月18日北京市政府印發(fā)了《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（京政發(fā)〔2021〕31號）。“此次發(fā)布的《細則》是具體細化措施，是為了配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，提高產(chǎn)業(yè)吸引力和區(qū)域招商力度，全鏈條支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加速構建具有國際影響力和競爭力的高端儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)集群?！北本┦薪?jīng)信局副局長顧瑾栩表示。

據(jù)了解，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)和研發(fā)機構，北京將從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉(zhuǎn)化應用、支持企業(yè)集聚發(fā)展、支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強、吸引創(chuàng)新人才集聚、鼓勵對外合作交流等六個方面進行政策支持。

在鼓勵應用基礎研究方面，支持企業(yè)進行關鍵共性技術研發(fā)，開展揭榜攻關、樣機研發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，以及建設創(chuàng)新平臺和國家重點實驗室。

在加快成果轉(zhuǎn)化應用方面，支持承接項目設備集成、綜合解決方案的企業(yè)在懷柔布局，鼓勵創(chuàng)業(yè)服務機構為高端儀器裝備和傳感器領域初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務。

《細則》同時支持企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)利用貸款積極在京投資產(chǎn)業(yè)，給予貼息支持；支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強，支持金融機構為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務。

在吸引創(chuàng)新人才集聚方面，支持各類創(chuàng)新主體對緊缺型人才及高層次國際人才引進，支持為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)緊缺型人才辦理落戶。同時，鼓勵對外合作交流，支持建立高端儀器裝備和傳感器領域的學術交流和產(chǎn)業(yè)交流平臺，支持企業(yè)和專業(yè)服務機構開展專業(yè)服務、設立專業(yè)機構。

北京市經(jīng)信局副局長顧瑾栩表示，將會同市有關部門和懷柔區(qū)持續(xù)引導高端儀器裝備和傳感器領域的技術、人才、資本、服務等創(chuàng)新要素聚集，從加快推進園區(qū)建設、提供科學的配套空間、聚焦核心技術突破、打造應用場景示范區(qū)等四方面，著力打造高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

在加速布局創(chuàng)新要素、推動產(chǎn)業(yè)集聚方面，注重頂層設計，面向全球合作，在懷柔重點建設MEMS傳感器、光電傳感器和生物傳感器等研發(fā)平臺，集聚一批研發(fā)設計、封裝測試企業(yè)。接下來，將全面整合資源，充分發(fā)揮科研集聚優(yōu)勢，遴選可產(chǎn)業(yè)化科研項目，催生更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)。

同時，聚焦核心技術突破，打造應用場景示范區(qū)。堅持場景驅(qū)動，緊扣市場需要，立足北京、面向全球，集聚世界一流研發(fā)團隊、先進技術和創(chuàng)新型企業(yè)。聚焦韌性城市，制定高端儀器裝備和傳感器應用場景清單，推動新技術、新產(chǎn)品場景應用。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，激發(fā)市場主體活力，形成“頭部企業(yè)引領、關鍵共性技術平臺支撐、科技創(chuàng)新團隊驅(qū)動、全要素專業(yè)服務”的源動力市場體系。

在此基礎上，深化產(chǎn)業(yè)服務體系，培育科技服務生態(tài)。圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，爭取國家級、市級產(chǎn)業(yè)政策支持，形成部、市、區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)揮政府基金引導作用，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引專業(yè)資本參與，增強金融的“造血”功能。加強與高端智庫合作，全面梳理政策資源和產(chǎn)業(yè)資源，定制科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策。設立科技服務企業(yè)，培養(yǎng)技術經(jīng)理人，打通科研成果產(chǎn)業(yè)化的最后一公里，構建國際化科技服務生態(tài)體系。

北京市支持高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展又出新舉措

3月31日，北京市《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細則》發(fā)布暨長城海納硬科技加速器開園儀式和入駐項目簽約活動在懷柔科學城集中舉行。長城海納硬科技加速器依托懷柔科學城大科學裝置集群優(yōu)勢，打通資本、資源、產(chǎn)業(yè)服務、政策等全方位服務網(wǎng)，將成為中國創(chuàng)新、服務世界，建設北京（懷柔）高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要承載地。

《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細則》由市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科委中關村管委會、市財政局、懷柔區(qū)政府等5個部門聯(lián)合發(fā)文，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)和研發(fā)機構，從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉(zhuǎn)化應用、支持企業(yè)集聚發(fā)展、支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強、吸引創(chuàng)新人才集聚、鼓勵對外合作交流等六個方面進行政策支持，將促進高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建成?！按舜伟l(fā)布的《細則》是具體細化措施，目的是為了配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，提高產(chǎn)業(yè)吸引力和區(qū)域招商力度，全鏈條支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加速構建具有國際影響力和競爭力的高端儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)集群?！北本┦薪?jīng)濟和信息化局副局長顧瑾栩表示。

長城海納硬科技加速器位于懷柔科學城核心區(qū)，作為懷柔綜合性國家科學中心硬科技產(chǎn)業(yè)園示范項目，同時也是城市更新區(qū)試點項目，是高標準建設的硬科技產(chǎn)業(yè)孵化器。該園區(qū)總占地面積約2.64公頃，主要聚焦高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，外延新能源、新材料等領域，打造集產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、科技企業(yè)孵化、高端人才引進、重大成果轉(zhuǎn)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)化基地，為懷柔科學城五態(tài)體系建設提供支撐。未來這里要圍繞“培育產(chǎn)業(yè)集群打造世界級高端儀器裝備和傳感器先導區(qū)、強化國家戰(zhàn)略科技力量打造世界級高端儀器裝備和傳感器創(chuàng)新策源地、聚焦關鍵核心技術突破打造世界級高端儀器裝備和傳感器應用場景示范區(qū)和深化產(chǎn)業(yè)服務體系打造世界級科技服務生態(tài)”四個方面推進高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

懷柔區(qū)委書記郭延紅表示，“抓住懷柔科學城建設重大機遇，懷柔區(qū)大力推進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快構建科學生態(tài)和高精尖產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是打造國家戰(zhàn)略科技力量的重要內(nèi)容，也是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關鍵抓手。我們將結(jié)合各類企業(yè)和創(chuàng)新主體需求，進一步推進政策創(chuàng)新、拓展服務內(nèi)容、加強產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持?！?

據(jù)了解，園區(qū)目前引入了北京海舶無人船科技有限公司、華譜科儀（北京）科有限公司、北京拓寶增材科技有限公司、北京綠土遠景科技有限公司和北京埃彼咨能源科技有限公司等13家創(chuàng)新主體，預計達產(chǎn)后年生產(chǎn)總值可達16.5億。

當前，懷柔科學城全面進入建設與運行并重新階段，綜合性國家科學中心29個在建科學設施平臺全面提速，“十四五”科學裝置設施平臺加快布局落地。懷柔區(qū)正以懷柔科學城建設為重要契機，著力發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，致力于把科學城建設過程作為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程。（總臺記者 何暢 藍天 閆耀東）