近日，從工信部網(wǎng)站獲悉，《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》已于2017年12月15日工業(yè)和信息化部第34次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年7月1日起施行。工業(yè)和信息化部2013年11月28日公布的《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第26號(hào))同時(shí)廢止。為更好地理解和執(zhí)行《劃分規(guī)定》，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對(duì)《劃分規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，《劃分規(guī)定》是依法管理無線電頻譜資源的重要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)無線電頻譜資源高效利用、規(guī)范無線電設(shè)備管理發(fā)揮著重要作用。為了適應(yīng)無線電技術(shù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)無線電頻譜資源的需要，2015年世界無線電通信大會(huì)(WRC-15)修改了國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)《無線電規(guī)則》有關(guān)國(guó)際無線電頻率的劃分規(guī)定。我國(guó)政府已在大會(huì)的最后文件上簽字。為了加強(qiáng)對(duì)無線電頻譜資源的管理，優(yōu)化和協(xié)調(diào)平衡國(guó)內(nèi)各相關(guān)部門、行業(yè)對(duì)頻譜資源的中長(zhǎng)期需求，做好與國(guó)際無線電頻率劃分規(guī)定的銜接，亟需對(duì)《劃分規(guī)定》進(jìn)行修訂。

負(fù)責(zé)人表示，2016年初，工信部啟動(dòng)了《劃分規(guī)定》修訂工作。在修訂過程中，主要開展了以下四個(gè)方面的工作：一是書面征求全軍頻管辦、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、部機(jī)關(guān)相關(guān)司局以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)《劃分規(guī)定》(修訂征求意見稿)的意見。二是結(jié)合各單位的意見，組織軍隊(duì)、相關(guān)部門和用頻單位的代表召開兩次《劃分規(guī)定》立法協(xié)調(diào)會(huì)，并赴氣象、廣電和部隊(duì)等部門進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成一致意見。三是組織召開無線電頻率規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)頻率規(guī)劃咨詢會(huì)，對(duì)《劃分規(guī)定》進(jìn)行論證，與會(huì)專家一致贊同有關(guān)修訂內(nèi)容。四是通過“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”和部外網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見。從意見反饋情況看，社會(huì)各方面對(duì)《劃分規(guī)定》的修訂沒有原則性不同意見。在充分研究和吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，形成《劃分規(guī)定(修訂草案)》。

2017年12月15日，工信部第34次部務(wù)會(huì)議審議通過了《劃分規(guī)定》。2018年2月7日公布《劃分規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第46號(hào))，自2018年7月1日起施行。

負(fù)責(zé)人介紹，在《劃分規(guī)定》修訂工作中，堅(jiān)持以科學(xué)、合理、有效利用無線電頻率為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧近期需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮技術(shù)先進(jìn)性、超前性與技術(shù)成熟性、經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，保持與國(guó)際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》相銜接，各種無線電業(yè)務(wù)的定義、頻率劃分業(yè)務(wù)和種類等均參照了《無線電規(guī)則》(2016年版)。

(一)總體修訂情況。《劃分規(guī)定》包括總則、正文和附錄三個(gè)部分。根據(jù)《無線電規(guī)則》(2016版)修訂情況和我國(guó)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)結(jié)果，作如下修改：一是修改“世界協(xié)調(diào)時(shí)”的定義，增加“氣象輔助陸地電臺(tái)”“氣象輔助移動(dòng)電臺(tái)”的定義。二是對(duì)有關(guān)無線電頻率劃分進(jìn)行修訂，共涉及13種無線電業(yè)務(wù)、110個(gè)頻段。三是針對(duì)國(guó)際腳注的修訂有210條(其中，修改140條、新增47條、廢止23條)，針對(duì)國(guó)家腳注的修訂有15條(其中，修改4條、新增11條)。

(二)主要修訂內(nèi)容。依據(jù)WRC-15議題結(jié)論對(duì)業(yè)余業(yè)務(wù)、衛(wèi)星無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)、衛(wèi)星水上移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)、空間研究業(yè)務(wù)、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星航空移動(dòng)業(yè)務(wù)、航空移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星地球探測(cè)業(yè)務(wù)、無線電定位業(yè)務(wù)等進(jìn)行修訂。

根據(jù)國(guó)內(nèi)無線電業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)部門意見對(duì)衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)、空間研究業(yè)務(wù)、移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、射電天文業(yè)務(wù)等進(jìn)行修訂。