儀表上游電池行業(yè)發(fā)展前景與新能源息息相關(guān)。其中，新能源汽車行業(yè)經(jīng)過(guò)了2016年的整合與磨礪仍取得不錯(cuò)的成績(jī)，2016年1-11月，新能源乘用車實(shí)現(xiàn)銷量28萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)102%。從全年的銷量走勢(shì)來(lái)看，主要呈現(xiàn)上升—停滯—拉升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年新能源汽車市場(chǎng)曲折增長(zhǎng)。2017年新能源汽車行業(yè)準(zhǔn)入門檻與管理制度基本形成，相對(duì)穩(wěn)定的一系列政策將促進(jìn)新一年新能源汽車銷量的提升。可以看到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策，正在走向“收緊”，具體表現(xiàn)為財(cái)政政策、生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻的提高，與之相應(yīng)的是對(duì)新能源汽車企業(yè)更開放的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)與扶優(yōu)扶強(qiáng)支持力度的提高。

電池行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為嚴(yán)酷

除了新能源整車外，新能源汽車對(duì)電池行業(yè)也進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的規(guī)范。這其中包括，《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》、《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》補(bǔ)充通知、《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》征求意見稿、《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件》(2017年)的意見等的出臺(tái)。在眾多管理規(guī)則下，多數(shù)電池企業(yè)會(huì)被拒之門外，而且會(huì)導(dǎo)致車企更換電池供應(yīng)商。

2017年儀表上游電池行業(yè)政策的嚴(yán)與寬

對(duì)于電池行業(yè)而言沖擊不僅僅是日漸嚴(yán)酷的管理制度，逐漸放寬的電池制造市場(chǎng)也加大了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

2017年1月1日起隨著三元鋰電池在客車上應(yīng)用的解禁，其占比持續(xù)大幅提升趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)。近期出臺(tái)的一系列政策也為三元電池在客車上的推廣打下了基礎(chǔ)，加上非快充類純電動(dòng)客車將根據(jù)其電池系統(tǒng)的能量密度大小來(lái)進(jìn)行度電補(bǔ)貼，這些變化都會(huì)鼓勵(lì)廠家采用能量密度更高的電池，相較于能量密度已接近天花板的磷酸鐵鋰電池，三元電池將更受青睞。同時(shí)，對(duì)三元電池的開放也意味著允許更多類型的電池進(jìn)入市場(chǎng)，比如最近格力董事長(zhǎng)董明珠與銀隆公司所推崇的鈦酸鋰電池等新型電池都或?qū)⒈桓嘬嚻笏蛹{。

此外，《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中開放了更多對(duì)汽車領(lǐng)域和新能源汽車電池方面的外資準(zhǔn)入限制。比如，中能量型動(dòng)力電池（能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次，外資比例不超過(guò)50%)不再出現(xiàn)在鼓勵(lì)類清單當(dāng)中，同時(shí)該條目也沒(méi)有出現(xiàn)在負(fù)面清單當(dāng)中。

這表明能量型動(dòng)力電池屬于“自由狀態(tài)”，沒(méi)有特殊限制，這也就意味著外資企業(yè)可以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行能量型動(dòng)力電池的獨(dú)資生產(chǎn)?？萍疾?/span>863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛曾向媒體表示，取消新能源汽車電池外資準(zhǔn)入的限制，符合國(guó)家總體對(duì)外開放戰(zhàn)略方針，行業(yè)需要得到充分競(jìng)爭(zhēng)，一味的政策保護(hù)無(wú)法培育出有競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌企業(yè)。

以更開放的態(tài)度面對(duì)市場(chǎng)

嚴(yán)管并非最終的目的，更不是要把企業(yè)管死，而是要鼓勵(lì)好的企業(yè)更好?！蛾P(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知（征求意見稿）》、《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》立項(xiàng)等政策以更開放的態(tài)度支持了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。

在財(cái)政補(bǔ)貼方面，也充分體現(xiàn)了政策扶植優(yōu)秀企業(yè)的目的。剛頒布不久的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，從通知細(xì)則來(lái)看，補(bǔ)貼將設(shè)上限，并采取事后清算的方式。重要的是，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適當(dāng)提高推薦目錄車型要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

新補(bǔ)貼要求企業(yè)在補(bǔ)貼退坡的大背景下，整車、動(dòng)力電池、電池、電控等多方面的技術(shù)水平進(jìn)一步提升，技術(shù)提升了才能相應(yīng)地獲得更多的補(bǔ)貼。這也是2017年1月1日開始實(shí)施的國(guó)家補(bǔ)貼方案與之前最大的不同點(diǎn)。

鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的政策在“積分管理制度”中更有所體現(xiàn)，在去年頒布的《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》、《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》中，這兩個(gè)辦法就充分體現(xiàn)了政府引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，由補(bǔ)貼激勵(lì)轉(zhuǎn)為恩威并濟(jì)，由過(guò)往的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對(duì)車企的配額約束，由他驅(qū)到自驅(qū)，有望建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、法制化的長(zhǎng)效機(jī)制。