日前，記者從國新辦舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會上獲悉，根據(jù)加大支持新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)力度的新要求，科技部、財政部、稅務(wù)總局對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行修訂完善，將于近日印發(fā)。同時，三部門正在編制新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

“到2015年底，全國共有高新技術(shù)企業(yè)7.9萬家，高企政策有力促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2014年高企的營業(yè)總收入同比增長12％，比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速高出5個百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的一半以上，高新技術(shù)企業(yè)已成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的骨干力量?！笨萍疾扛辈块L陰和俊說，認(rèn)定辦法實(shí)施8年以來，逐漸暴露出跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化、對中小企業(yè)支持力度不夠等問題，需要優(yōu)化認(rèn)定條件程序以及加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

據(jù)悉，本次修訂完善包括四個方面：適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，簡化認(rèn)定工作流程，加強(qiáng)認(rèn)定和后續(xù)監(jiān)管，擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

“適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，將小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的占比由6％調(diào)整為5％，使更多中小企業(yè)享受到高企政策的優(yōu)惠。”陰和俊介紹說，將企業(yè)科研人員占比由不低于30％調(diào)整為不低于10％，以更適應(yīng)企業(yè)研發(fā)外包、眾包等發(fā)展新趨勢，取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)的限制與5年以上獨(dú)占許可獲得知識產(chǎn)權(quán)的方式，以鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

此外，簡化認(rèn)定工作流程，縮短公示時間，由15個工作日改為10個工作日；加強(qiáng)認(rèn)定和后續(xù)監(jiān)管，建立隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查機(jī)制；擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，剔除一批落后技術(shù)。

陰和俊表示，此次修訂完善堅(jiān)持高新技術(shù)導(dǎo)向，突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)等納入支持范圍。同時，加大對科技型中小企業(yè)的傾斜支持，并堅(jiān)持放管結(jié)合。